Choc, solidarité et défis

Tout début est un défi …

Suite au premier appel lancé le 28 février, nous avons reçu des possibilités d’hébergement pour plus de 17 000 personnes ayant fui leur pays, provenant de plus de 7 000 ménages. Toutes ces données devaient être gérées. C’est pourquoi une équipe de développeur·euse·s a commencé à mettre sur pied une solution logicielle dès la première semaine après le début de la guerre. Des discussions ont eu lieu simultanément avec l’Organisation suisse d’aide aux réfugiés (OSAR) et le Secrétariat d’Etat aux migrations (SEM). Il est vite apparu que le projet serait mené en étroite collaboration avec ces parties prenantes : Campax est habitué à agir rapidement et avec détermination, le SEM assume la responsabilité et l’OSAR a de l’expérience et de l’expertise dans le domaine de l’asile en général et plus particulièrement dans l’hébergement de personnes en quête de protection dans des familles d’accueil.

Les premiers jours après l’appel étaient fous. Notre bureau ressemblait à une ruche. Le téléphone n’a cessé de sonner, les e-mails ont afflué toutes les secondes, nous avons été littéralement submergés d’offres : Des chambres libres, des appartements entiers, du travail bénévole, des dons en nature et en argent. La solidarité de la population avec les personnes qui ont fui leur pays et l’émotion suscitée par l’attaque russe contre l’Ukraine ont été écrasantes.

… mais notre réseau porte

Parallèlement à la gestion de crise, nous avons commencé à mettre en place une routine. Des collaborateur·trice·s de Campax étaient présents dans les centres d’accueil fédéraux afin d’initier les œuvres de bienfaisance qui y travaillent au nouveau logiciel. Bientôt, les premiers réfugié·e ont pu être placés dans des familles d’accueil, d’abord dans le canton de Zurich, puis bientôt dans tous les autres cantons. Lorsque la responsabilité est passée de la Confédération aux cantons à la fin du mois d’avril, des accords ont été conclus avec les autorités compétentes et l’hébergement dans des familles d’accueil est ainsi devenu presque un “daily business”.

Grâce au soutien actif de nombreux bénévoles et à la collaboration d’un centre d’appel, nous avons pu faire face aux demandes téléphoniques et écrites dans un délai raisonnable. L’accent a été progressivement mis sur le passage d’une gestion de crise à un fonctionnement courant. Les logiciels sont devenus plus sophistiqués, les responsabilités plus claires et la charge de travail a progressivement diminué. L’équipe a été soulagée, les militant·e·s avaient à nouveau des capacités libres pour leurs tâches principales. La question de savoir où aller s’est donc posée de plus en plus.

All Refugees Welcome (Tous les réfugié·e·s sont les bienvenus)

Pour Campax, il était et reste clair que le système d’asile suisse doit être réformé. Nous souhaitons que tous les réfugié·e·s, quel que soit leur pays d’origine, bénéficient de la même compassion et du même soutien que les personnes originaires d’Ukraine. Tous les réfugié·e·s sont les bienvenus ! Ces derniers mois, nous avons assisté à une nette préférence pour un seul groupe de personnes en quête de protection. Nous saluons l’accueil non bureaucratique des réfugié·e·s d’Ukraine et l’activation du statut S, mais nous demandons le même traitement pour les personnes en quête de protection ayant le statut F ou N. Il est inacceptable que des requérants d’asile déboutés restent parfois des années dans notre pays dans des conditions inhumaines et sans aucune perspective. Il ne faut pas que les personnes en fuite soient expulsées vers des pays tiers peu sûrs. Les personnes traumatisées et malades mentales méritent de l’attention et un traitement, ce qui n’est pas le cas dans les structures existantes. Les centres d’accueil et de transit sont souvent isolés et les personnes qui y sont hébergées ne peuvent pratiquement pas participer à la vie. Les familles avec enfants, en particulier, ont besoin de conditions stables et tous les êtres humains méritent un lieu où ils peuvent se retirer, où ils peuvent se sentir en sécurité.

Les dernières années le montrent : Il ne faut pas s’attendre à une diminution du nombre de personnes déplacées. La catastrophe climatique provoque déjà un nombre énorme de personnes déplacées, diverses guerres et autres conflits violents obligent des millions de personnes à quitter leur pays et à chercher refuge dans d’autres régions. Les pays européens, et donc la Suisse en particulier, avec son infrastructure qui fonctionne et son haut niveau de sécurité, ont le devoir non seulement d’accueillir les personnes en fuite, mais aussi de les intégrer et de leur offrir un avenir.

Que reste-t-il ? Beaucoup !

Et cela nous ramène au projet de famille d’accueil : d’innombrables retours laissent penser que ce modèle d’hébergement favorise l’intégration. Les personnes en fuite qui vivent dans des familles d’accueil sont immédiatement connectées à la population locale, elles apprennent la langue, se familiarisent avec notre système, ont accès à des associations, au voisinage. Les familles d’accueil peuvent apporter leur soutien dans les démarches administratives, expliquer les transports en commun, aider à faire les devoirs, donner accès à des appartements libres, organiser une place en crèche ou même fournir ou procurer un emploi.

Tout cela demande beaucoup de travail. Le soutien financier aux familles d’accueil, lorsqu’il existe, est faible. Un encadrement des familles d’accueil et de leurs hôtes n’est pas garanti dans tous les cantons et ce, bien que l’hébergement dans une famille d’accueil soit comparativement bon marché et soulage les structures existantes. Malgré cette situation de départ pas si simple, les retours des familles d’accueil ont été et sont en majorité positifs. Nous entendons régulièrement qu’ils ont vécu le temps passé avec leurs hôtes comme un enrichissement, qu’ils ont noué des amitiés et qu’ils ont acquis une vision plus nuancée de l’asile en Suisse. La plupart d’entre eux le referaient et sont reconnaissants du temps qu’ils ont pu passer avec leurs invités.

A partir du 1er janvier 2023, la responsabilité du projet passera entièrement à l’Organisation suisse d’aide aux réfugiés. Le projet de familles d’accueil se poursuit. Nous en sommes très heureux, car cela montre qu’en très peu de temps, presque à partir de rien, avec le soutien d’organisations compétentes et de partenaires solides, il est possible de créer sans bureaucratie une structure qui fonctionne et qui porte. La décision prise presque du jour au lendemain par Campax, le SEM et l’OSAR de travailler ensemble sur ce dossier a porté ses fruits. Nous souhaitons que ce modèle soit maintenu et qu’il soit bientôt accessible aux réfugié·e·s d’autres pays d’origine ; et que nous reconnaissions enfin en Suisse que notre système d’asile axé sur le retour ne peut pas avoir d’avenir, mais qu’au contraire les nouveaux arrivants enrichissent notre société et la rendent plus forte pour relever les défis des prochaines années et décennies.