Le cas «Ramiswil» ne doit plus jamais se reproduire

Campax salue la publication du rapport d’enquête externe et partage la conclusion de la Conseillère d’État soleuroise Sibylle Jeker selon laquelle « un cas tel celui de Ramiswil ne doit plus jamais se reproduire ».

Toutefois, en ce qui concerne le bien-être des animaux, les autorités ne doivent pas seulement se contenter d’analyser la situation: elles doivent plutôt mettre en œuvre rapidement des mesures efficaces en faveur du bien-être animal et, tout particulièrement, les communiquer en toute transparence.

Les revendications de Campax restent d’actualité

Comme l’indique le canton de Soleure dans son communiqué de presse du 3 juillet 2026 (1), il s’agirait d’un « cas extrêmement complexe ». De plus, le rapport externe démontre « que le service vétérinaire doit faire face, depuis plusieurs années, à une charge de travail considérable et en constante augmentation, et que l’affaire de Ramiswil ne doit donc pas être considérée isolément ».

La tragédie survenue à la ferme « n’est pas imputable à une seule mauvaise décision ou à un manquement ponctuel. […] Bien plus que cela, cette montée en puissance de l’horreur serait le résultat d’une conjonction de trois facteurs en particulier, qui s’est déroulée sur une un temps plutôt long : une charge administrative trop importante lors de l’application de la réglementation, une prise de conscience insuffisante des risques [de la part du service vétérinaire, note de Campax] et une confiance excessive accordée à l’éleveuse ».

Campax se sent donc conforté relativement aux revendications formulées dans une pétition adressée à Felix Schibli, directeur de l’Office de l’agriculture de Soleure (ALW). (2)

Elles sont les suivantes :

Un examen immédiat, complet et transparent des faits, ainsi que la divulgation du déroulement des événements dans l’affaire de Ramiswil.
L’amélioration, dans les plus brefs délais, des mécanismes de contrôle et des ressources du service vétérinaire.
La mise en place de stratégies améliorées, telles que des intervalles de contrôle plus fréquents et plus stricts en cas de soupçons d’infractions à la loi sur la protection des animaux et de signalements relatifs au bien-être animal.

Si une charge administrative excessive et un surcroît de travail entraînent la mort de centaines de chiens, il faut que les choses changent. Davantage de ressources et des processus optimisés sont des mesures indispensables qui doivent être prises, sans délai, pour le bien-être des animaux dans le canton de Soleure.

Une meilleure gestion des risques et des contrôles inopinés sont absolument nécessaires

Le rapport d’enquête externe (3) indique dans son résumé (p. 12) :

Dans l’ensemble, l’enquête montre un tableau ambivalent de cette phase finale: Face à la crise aigüe, le VETD SO [le service vétérinaire du canton de Soleure, note de Campax] a agi avec détermination et professionnalisme (points 352 et suivants); l’escalade elle-même était toutefois l’expression d’une évolution de la situation dans laquelle les signaux d’alerte ont été détectés trop tard, les risques ont été relativisés trop longtemps et les possibilités de réaction des autorités n’ont pas été adaptées, en temps utile, à la situation de danger réelle.

Ce résumé démontre clairement que le service vétérinaire du canton de Soleure a, en partie, failli à sa mission et que des mesures immédiates sont donc indispensables pour améliorer l’identification et l’analyse des risques, ainsi que pour garantir une intervention efficace et performante.

Par ailleurs, la mise en place de contrôles inopinés figure parmi les recommandations du rapport d’enquête (p. 137). Du point de vue de Campax, cet outil administratif constitue la base indispensable à une mise en œuvre efficace des mesures de protection des animaux prévues par la législation actuelle, visant à protéger efficacement la vie animale à l’avenir.

Annonces du canton de Soleure – une action rapide et résolue s’impose

Dans son communiqué de presse, le canton de Soleure se demande notamment si le service vétérinaire dispose de ressources suffisantes et s’il les utilise à bon escient. Il soulève également des questions concernant une efficacité améliorée grâce à la numérisation, à l’adaptation des processus et à l’équilibre entre le respect des garanties procédurales et une application efficace de la loi. Un premier bilan sur ces questions est prévu pour juin 2027.

Campax considère qu’un « premier bilan » dans un an constitue un objectif extrêmement modeste et exige du canton de Soleure la mise en œuvre rapide de mesures concrètes et efficaces. La question du renforcement des effectifs et des ressources, en particulier, peut d’ores et déjà recevoir une réponse claire et doit conduire immédiatement à une augmentation des ressources financières et humaines du service vétérinaire. Il est inacceptable que d’éventuelles adaptations ne soient mises en œuvre que lentement et sur une période d’un an.

Quelle est la suite ?

Campax se renseignera en temps voulu auprès du département de Mme Jeker ainsi que de M. Schibli pour savoir où en est la mise en œuvre des mesures, comment le processus sera accéléré et quand et comment les mesures prises et leur mise en œuvre concrète feront l’objet d’une communication transparente. Par ailleurs, nous examinons actuellement s’il serait judicieux de lancer, à la suite de l’affaire de Ramiswil, une campagne auprès du Parlement soleurois pour réclamer une augmentation du budget en faveur du service vétérinaire.

Lorsque des animaux souffrent, on ne peut pas attendre jusqu’en juin 2027.

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